Quyển 3 Chương 51: Cái gọi là nhũng quan

Tiến hành hành chính biên chế, sáng lập hắn Lư Tề (dường như Triệu Tống) chính quyền, một cái vấn đề lớn, vậy thì là nhũng quan. Hắn phỏng theo hậu thế, bước đầu định ra hành chính biên chế kế hoạch, muốn tại quốc vụ viện phía dưới thiết lập hai mươi, ba mươi cái bộ ngành, sau đó khắp nơi phương hướng nha môn phân biệt thiết lập mười, hai mươi cái hành chính cơ cấu. Hắn hành chính biên chế mệnh lệnh đến quốc vụ viện, liền bị thủ tướng Trương Thúc Dạ bác bỏ, hơn nữa tìm từ nghiêm nghị vạch ra "Chúa công muốn vong nghĩa quân không được, thiết này dung túng nhũng quan phương pháp."

Lư Tuấn Nghĩa sợ hết hồn, bận bịu xin mời Trương Thúc Dạ hỏi dò nhũng quan việc. Các tinh tế hỏi qua sau, Lư Tuấn Nghĩa mới rõ ràng, nguyên lai hắn cho rằng hợp lý sự tình tại đây Bắc Tống thời kỳ không có chút nào hợp lý, hơn nữa liên tiếp bị người nói về, coi như là chính trị hà khắc.

Cái gì gọi là nhũng quan, chính là làm quan người đặc biệt nhiều, đặc biệt là làm quan lại không người làm việc đặc biệt nhiều.

"Nhũng quan" vẫn là quấy nhiễu Tống triều lại trị vấn đề nghiêm trọng nhất. Bắc Tống đại thần vương vũ xưng hướng về Tống Chân Tông dâng sớ: "Thần bản Lỗ người, chiếm tịch tể trên, chưa kịp đệ, một châu dừng có gai sử một người, ti hộ một người, lúc đó chưa chắc khuyết sự. Sau này có đoàn luyện Thôi quan một người, Thái Bình Hưng Quốc bên trong, tăng trí thông phán, phó sứ, phán quan, Thôi quan, mà giam tửu, thuế trao đổi tính toán lại tăng bốn viên. Tào quan ở ngoài, càng ích ti lý. Hỏi thuế ruộng, giảm với nhật cũng; hỏi một thân dân, trốn với ngày trước vậy. Một châu vừa ngươi, thiên hạ cũng biết" . Ý tứ là, Tế Châu trước đây chỉ có một cái Thứ sử một cái ti hộ quản lý, chưa từng có chính sự hoang phế, nhưng sau đó gia tăng rồi đông đảo chức quan, lẽ ra làm việc hẳn là càng hữu hiệu suất, thế nhưng thu thuế trái lại so trước đây giảm thiếu, chạy nạn dân chúng trái lại so trước đây càng nhiều thêm. Khổng lồ quan chức đội ngũ tăng cường gánh nặng nhưng hạ thấp hiệu suất, nhũng quan đã ảnh hưởng Tống triều chính phủ cơ cấu công việc bình thường.

Lư Tuấn Nghĩa buồn bực hỏi Trương Thúc Dạ nói: "Vì sao Tống triều một đời sẽ có nhũng quan?"

Trương Thúc Dạ nói: "Đầu tiên là bởi vì Tống triều chế độ thay đổi dẫn đến cơ cấu đông đảo, Thái Tổ hoàng đế vì là suy yếu Tể tướng quyền lực, trang bị thêm Khu Mật Viện, tham gia chính sự, Tam Ti sứ các cơ cấu. Tống trước đây địa phương chính phủ là châu phủ cùng huyện cấp hai, Tống tại châu phủ bên trên mới tăng một cái 'Lộ' cơ cấu, ngoài ra còn có độc lập với Lộ phủ ở ngoài khiến 'Quân' hành chính cơ cấu. Tống kinh tế phát đạt, chuyên môn phái người quản lý trà, muối, tửu thu thuế, còn có phái người quản lý phụ trách trên biển mậu dịch Thị bạc ti, những này nhiều ra đến cơ cấu cũng phải có người đi bổ khuyết, quan chức liền thêm ra đến rồi. Tống Kỳ từng hướng về hoàng đế dâng sớ bên trong nói: 'Châu huyện không lớn với trước, mà quan năm lần với cựu', châu huyện diện tích không có so trước đây mở rộng, nhưng châu huyện quan chức số lượng là trước đây năm lần. Thứ yếu là Triệu Tống hướng khoa cử thủ sĩ số lượng nhiều vô cùng, thời Đường thủ sĩ nhiều nhất không đủ trăm người, Tống triều Lễ bộ quy định 400 người, thực tế thường thường có vượt mức, khuếch trương chiêu Tiến sĩ cũng phải sắp xếp chức quan. Sau đó Triệu Tống triều đình còn có cái 'Ấm bù' chức quan chế độ, quan chức thân thuộc được hưởng không trải qua khoa cử trực tiếp chức vị đặc quyền, ấm bù cho phép phạm vi phi thường rộng rãi, tử tôn cơ bản đều có thể hưởng thụ ấm bù, cao cấp quan chức khác họ thân thuộc cũng có thể ấm bù, thậm chí môn khách y người những này không phải thân thuộc cũng có thể. Một cái quan chức có rất nhiều cái ấm bù tiêu chuẩn, Tống triều ấm bổ chức người so với khoa cử chức vị nhiều người. Gian tướng vương có rất nhiều thị thiếp, trong đó được phong quan đạt mười tám người. Vương nhi tử mười bốn tuổi liền nhậm đãi chế, được gọi là 'Hồ tôn đãi chế' . Triệu Tống triều đình đối với quan chức ưu đãi, bổng lộc đối lập cái khác triều đại đều muốn hậu đãi, pháp luật ràng buộc rộng rãi, Thái Tổ hoàng đế Tăng Mật lệnh tử tôn không được giết sĩ phu, vì lẽ đó rất nhiều người xé rách đầu đều đi làm quan."

Lư Tuấn Nghĩa gật gù: "Cơ cấu là không thể trang bị thêm quá nhiều, khoa cử thủ sĩ cũng không thể quá mức đa dạng, càng không thể làm cái gì ấm bù chế độ. Chỉ là ta nghi hoặc chính là, nếu như mỗi người đều cần với chính sự, quan có thêm cũng không có gì quá to lớn hại."

Trương Thúc Dạ lắc đầu một cái: "Chúa công lời ấy sai rồi, nhiều như vậy chức quan trừ ra một số ít thiết yếu, đa số đều mặc kệ thực tế sự vụ, đa số đều là chiếm vị trí kiếm cơm ăn, bệnh cũ, hôn hội, bình thường, không để ý tới chính sự quan khắp nơi đều có. Âu Dương Tu tại Khánh Lịch ba năm cho hoàng đế trên 《 lại luận trí binh ngự tặc 》 trát bên trong nói, Dĩnh Châu Tri châu vương xương vận tuổi già bệnh nặng, eo chân không thể hành động, mỗi ngày muốn hai người nhấc đến nha môn làm công, trong vòng ba năm, châu chính đại xấu; sau đó có một người gọi là lưu dựa vào người đến thay bệnh cũ vương xương vận, lưu dựa vào cũng là cái hơn bảy mươi tuổi đầu óc hồ đồ ông lão, Âu Dương Tu nhậm Hoạt Châu thông phán lưu dựa vào đang sống nhờ tại đâu, ba, bốn lần tìm đến Âu Dương Tu, mỗi lần đều hỏi: 'Trung thư tỉnh có một cái vương tham chính, tên gọi là gì?' làm một châu cao nhất quan trên, dĩ nhiên không biết trung ương cao cấp lãnh đạo tên, nói cho hắn mấy lần đều không nhớ được. Âu Dương Tu liền nói với hoàng đế: 'Bệ hạ thí tư như vậy bọn người, có thể vì nước gia trí binh ngự tặc chăng?' "

Lư Tuấn Nghĩa nghi ngờ nói: "Triều đình kia lẽ nào không có cái gì cử động đi cắt giảm nhân viên thừa?"

Trương Thúc Dạ cười khổ nói: "Triều đình đương nhiên cũng muốn tinh binh giảm chính, cắt giảm nhân viên thừa, thế nhưng cắt đến ai ai cũng không muốn.

Trên đời người tầm thường thường thường là nơi nào có lợi liền đi hướng nào, trên đời quan trường mảnh đất này có lợi nhất, liền Triệu Tống triều đình trên quan chức càng ngày càng nhiều. Nhũng quan tuy rằng thuộc về dư thừa, chỉ cần hao bổng lộc vô ích chính sự, thế nhưng những này đã ngồi vững vàng vị trí nhũng quan, đa số đều khó mà dao động địa vị của bọn họ. Ai tại vị trí nào, ai có thể động ai không năng động, đây không phải là do người trong cuộc ý chí hoặc mới có thể quyết định, mà là do tương quan lợi ích quyết định, trên đời đại đại ngọn núi nho nhỏ nha môn đều là như vậy. Phạm Trọng Yêm từng thử nghiệm phổ biến 'Khánh Lịch mới chính', mới chính nội dung một trong chính là cắt nhân viên thừa.

Trọng yêm tại sát hạch trong danh sách đem không hợp cách quan chức tên câu đi. Phú Bật khuyên t 'Ngươi một bút xuống ung dung. Bị câu người một nhà có thể muốn khóc.' Phạm Trọng Yêm nói: 'Người một nhà khóc dù sao cũng hơn người cùng một con đường khóc tốt.' thế nhưng những nhũng quan địa lợi ích không phải dễ dàng như vậy bị xúc phạm. Phạm Trọng Yêm tuy rằng hào hùng vạn trượng. Bị hắn câu đi tên hoặc sắp sửa bị câu đi tên người không cam lòng đã có địa lợi ích bị hao tổn. Liền từ bên trong gây sự. Khánh Lịch mới chính thực thi hơn một năm. Nhũng quan không có cắt đi mấy cái. Phạm Trọng Yêm lại bị cắt rơi mất tham gia chính sự quạ sa. Sau đó triều đình tuy rằng kế tục thử nghiệm cắt nhũng quan. Nhưng đối với đan xen chằng chịt quan trường quần thể không có chỗ xuống tay. Nhũng quan hiện tượng chung quy bắt chước vừa lâu dài. Khó với đột nhiên cách. Vẫn nát đến đây."

Lư Tuấn Nghĩa toại hỏi: "Triệu Tống triều đình đến tột cùng nuôi bao nhiêu quan chức. Liền xưng nhũng quan?"

Trương Thúc Dạ đáp: "Chân Tông. Văn võ bá quan có hơn 9,700. Nhân Tông hoàng hữu thời kỳ. Tăng đến hơn 17,000. Mà hiện nay nhân triều đình gian thần tham quan giữa đường. Ấm bù chi quan rất là tràn lan. Quan chức nhiều đến năm vạn người."

Lư Tuấn Nghĩa nghe xong con số này. Không khỏi cười hỏi: "Triệu Tống phía dưới hộ bao nhiêu? Nhân khẩu bao nhiêu?"

Trương Thúc Dạ không hiểu Lư Tuấn Nghĩa vì sao hỏi như vậy. Liền đáp: "Chính Hòa năm đầu. Toàn quốc tổng số hộ đạt đến 21 triệu hộ. Khẩu tổng số có thể đạt đến ức trở lên. Nếu như hơn nữa bộ phận ẩn giấu nhân khẩu. Làm tại 110 triệu khoảng chừng.

" Lư Tuấn Nghĩa ha ha cười nói: "Này quan dân tỷ lệ chỉ có 1: 2000. Liền xưng là nhũng quan?"

Trương Thúc Dạ không hiểu Lư Tuấn Nghĩa vì sao cười, liền chuyển ra trong lịch sử số liệu: "Tây Hán thời kỳ, quan dân tỷ lệ vì là 1: 8000, Đường triều vì là 1: 4000, so với Cường Hán Thịnh Đường, Triệu Tống thời kỳ quan dân tỷ lệ tự nhiên là cao hơn nhiều."

Lư Tuấn Nghĩa ức chế không được bắt đầu cười to lên, chỉ bất quá hắn trong nụ cười mang có mấy phần cay đắng cùng tuyệt vọng: "Nếu như có một cái triều đại, hắn quan dân tỷ lệ vì là 1: 30 ngươi cảm giác rằng cái này triều đại thế nào?"

Trương Thúc Dạ há to mồm, một bộ không thể tin được dáng dấp: "Trên đời này dĩ nhiên có như vậy triều đình?"

Lư Tuấn Nghĩa đau xót gật gù: "Cái này triều đình nhũng quan chi phong càng lúc càng kịch liệt, nó nhiều lần làm tinh binh giản chính, kết quả phía dưới quan chức là càng tinh giản càng nhiều, biến tướng ấm bù che ngợp bầu trời, hơn nữa tầm thường gia đình hài tử thông qua khoa cử thường thi không trúng, quan lại con cháu thường thường thuận buồm xuôi gió, hoạn lộ bình thuận." Trương Thúc Dạ nghe xong kinh hãi: "Dĩ nhiên có như vậy triều đình, thật làm cho Triệu Tống triều đình nhìn với cặp mắt khác xưa. Ta thật bội phục cái kia triều đình phía dưới bách tính, bọn họ thật có thể chịu đựng."

Lư Tuấn Nghĩa dở khóc dở cười nói: "Ta cũng rất bội phục bọn họ, bọn họ đúng là nhẫn nhục chịu đựng, mặc người ức hiếp bóc lột thuận dân."

Trương Thúc Dạ hỏi: "Chúa công chính là thiên thần hạ phàm, tự nhiên biết rõ thế gian có như vậy quốc gia, hạ quan đối với cái này quốc gia có cái nghi vấn. Đã có cái kia quốc gia thuận dân môn nuôi nấng nhiều như vậy quan lại, dân chúng đến nha môn làm việc hẳn là rất thuận lợi. Mặt khác khổng lồ như vậy quan liêu hệ thống hẳn là rất chú ý phân công, phân quyền, ngăn được, bọn họ quan lại hiệu suất làm việc hẳn là rất cao, quan chức hẳn là dùng hết chức, tự thủ thanh liêm, trật tự xã hội hẳn là đều đâu vào đấy mới đúng."

Lư Tuấn Nghĩa khóc không ra nước mắt: "Thực tế vừa vặn ngược lại! Cái kia triều đình mỗi một cấp nha môn đều có hai mươi, ba mươi cái, các lão bách tính chạy đi làm việc nhất định phải cầu gia gia cáo bà nội, mời khách tặng lễ, hơn nữa còn muốn chạy trên mười mấy cái bộ ngành mới có thể đem sự tình làm tốt. Nếu như là thủ trưởng bàn giao sự tình, bọn họ liền có thể trước tiên làm tốt, nếu như là dân chúng lại đây làm việc, mười ngày nửa tháng là ít nhất kỳ hạn . Còn bọn họ tham ô thân thể, đút lót nhận hối lộ, độc chức, vô học, ngài có thể nhìn bây giờ trong triều đình Thái Kinh, vương, Cao Cầu bọn người, cái nhóm này quan lại so Thái Kinh hàng ngũ chỉ có hơn chớ không kém. Ghê tởm nhất chính là bọn họ dung túng tử nữ kinh thương, đã hình thành thâm căn cố đế quyền quý quan liêu tài sản, toàn quốc tối phú một đám người bên trong, phần lớn đều là nha nội. Bọn họ giám sát hệ thống là tự củ tự tra, lẫn nhau bao che, có đem mỏ vàng cùng quặng sắt buôn bán cho nước ngoài quan liêu càng không bị xử phạt. Không cần nhiều lời, cũng không cần lại nêu ví dụ, cái kia trong triều đình phần lớn các quan lại làm ra sự tình, là một đống miễn cưỡng có thể hồ trên tường cặn bã, cái kia quan liêu hệ thống là buồn cười nhất, đáng sợ nhất đậu hủ nát. Ngẫm lại bách tính bình thường vì sinh tồn mà đi sớm về tối, dãi gió dầm mưa, mà có mấy người công tác tương tự với đến muộn về sớm nhưng tránh khỏi Shiki gió táp mưa sa giá lạnh nóng bức! Người nghèo môn xem thường bệnh, đọc không nổi thư, mà có mấy người sinh hoạt mọi phương diện đều muốn nương theo nộp thuế con dân! Lương dân vì dốc sức làm ra một thế giới phí hết tâm huyết, mà tiền của mình tài lại bị khác một đám quen sống trong nhung lụa giả tiêu hao hết! Không nói gạt ngươi, ta chỉnh đốn lại trị quyết tâm chính là chịu những sâu mọt này ảnh hưởng."

Trương Thúc Dạ thở dài nói: "Nếu để cho Tề quốc lại trị sa đọa đến cái kia quốc gia đất ruộng, ta cái này thủ tướng nguyện tự vẫn tạ tội."

Lư Tuấn Nghĩa thu từ bản thân vừa bất đắc dĩ vừa thương xót ai lại tâm tình tuyệt vọng, gượng cười nói: "Ta đây là nhất thời tâm huyết dâng trào, ngươi không cần chú ý, ta tin tưởng tại ngươi ta dắt tay đồng lực bên dưới, tất sẽ không rơi xuống cái kia bộ đất ruộng." Sau đó cùng Trương Thúc Dạ nhiều lần sửa chữa định ra mới quan chế, cố gắng không xuất hiện một cái tán quan cũng không xuất hiện một cái nhàn quan, ấm bù nha nội nửa cái đều thiếu nợ phụng.